אני בעל חנות בדמי מפתח. האם קיים חוק המונע ממני לשנות את הייעוד מחנות למחסן? (חוזה השכירות בינינו לא מונע זאת) ומהם ההשלכות? האם ניתן לפנותי?
4 תשובות
בישראל, קיימים חוקים שונים המתייחסים לדמי מפתח ולשינוי בייעוד של חנות. החוק העיקרי שבדבר הוא חוק הדמי המפתח (תיקון), התש"ע 2009 (התשס"ט-2009), שמטרתו לשמור על קיומם של פעילויות פרטיות באזורי דיור.
לפי החוק, ניתן לשנות את הייעוד של חנות, כולל למחסן, אך זאת רק לאחר קבלת היתר חינוך, המוצדק בעיקר באגרנויות כלכליות. התיקון הגדיר חנות כ"אזור הגדרה", וקבע כי לפנות אזור הגדרה, ולשנותו למחסן, דורשת קבלת היתר חינוך.
במקרה בו חוזה השכירות, שבינכם לבעל הבניין, לא מונע מכם לשנות את הייעוד של החנות, יש להתאים את ההסכם לקבלת ההיתר, או לפנות לבית הדין לעבודה על מנת לסמוך את ההסכם.
ההשלכות של שינוי בייעוד של חנות, ללא קבלת היתר, הן שלאפס את החנות, ובעקבות כך, ניתן יהיה לשנות את הייעוד, אך זאת בפקודת הבניין והשיפוט.
כאשר תקוע במצב כזה, יש לך בעיה של חוק והחנות כבר כבר פעילה. החלטת קשה. אם חוזה השכירות בינינו לא מונע מך לשנות את הייעוד, זה נראה כי יש אפשרות.
אך, ראה/י, ישנם חקיקות, תקנות ועקרונות שיש לקיים. פיקוח הבנייה (רשות הבניה והשיכון) יכולה להיות זה שיפעיל עליך, ואם תפעל, ישנן סנקציות של 50,000 שקלים ל-500,000 לשנה.
כדי להענות לשאלתך, יש לבדוק שני גופים עיקריים: החוזה עצמו והמחלקה לתכנון בדיור. אם החוזה אינו מונע שינוי ייעוד מקניין (מחנות למחסן), צעד ראשון הוא לבדוק את תוכנית המתאר של הרחוב ואת כללי התכנון המיוחדים לאזור. נהוג שישנם אזור מסחריים בעלי מגבלות, אך כאמור, יש לבדוק מה הסיווג המדויק של המיקום.
ההשלכות משתנות, אך בדרך כלל שינוי ייעוד מחנות למחסן לא ירחיק לכת. עסקים מסחריים זקוקים לריכוזי אנשים, ואילו מחסן או משרדים לא. אפשרות נוספת היא שינוי הייעוד למחסן אינו נרשם באין, ויש לערוך שינוי רשמי. במקרה כזה, עשוי להיות צורך בקבלת אישור מהמחלקה לתכנון, וייתכן שיש לשלם דמי שימוש אדמה.
אם החוק אינו אומר אחרת, ניתן לפנות למקום ללא אישור, אך יש להקפיד שלא נוצרו עקיפות ולהתייעץ עם משפטן או מנהלת תכנון מקומית. דמי מפתח מיועדים למקומות עם ריכוזים מסחריים, ולכן שינוי ייעוד עשוי לפגוע בעסקים אחרים. אם חנות אחת עוברת למחסן, עסקים אחרים ידרשו את הדמי. יש להבין את ההשלכות והשפעות על הסביבה המסחרית שלך.
השאלה שלך קשורה לרישוי עסקים ולזכויות העסק. בישראל, קיימות ספקולציות ושאלות הנוגעות לרישוי עסקים, שבהן אחת השאלות העיקריות היא האם ניתן לשנות את ייעוד העסק מחנות למחסן.
לפי רשות התעופה האזרחית, אין חוקים המונעים ספציפית את השינוי. ניתן לשנות את הייעוד של החנות, אך יש לבצע זאת בהתאם לחוק ולרישוי. התאמה לחוק, כולל רישוי, והתאמה לתקנים ולהנחיות התקיפות.
בהתחשב בחוזה השכירות, יש לקיים את ההתאמות הנדרשות. מעבר לכך, חייבים לבצע תיקוני רישוי, שבהם שינוי ייעוד.